По каким фз проводятся тендеры
## По каким Федеральным законам проводятся тендеры
В Российской Федерации тендерные процедуры регулируются следующими Федеральными законами:
### Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Этот закон устанавливает общие принципы и порядок проведения государственных и муниципальных закупок, в том числе тендеров. Он применяется к закупкам, осуществляемым государственными и муниципальными заказчиками, а также некоторыми другими юридическими лицами.
Основные положения ФЗ-44:
Принцип открытости и конкуренции
Равенство участников закупок
Запрет на дискриминацию и необоснованные ограничения
Обязательное использование электронных площадок для проведения закупок
Многоступенчатые процедуры закупок (запрос котировок, запрос предложений, конкурс, аукцион)
Установление требований к участникам закупки и порядку их оценки
Определение критериев выбора победителя закупки
Регулирование вопросов заключения и исполнения контрактов
### Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Этот закон регулирует закупки, осуществляемые определенными видами юридических лиц, например, государственными компаниями, акционерными обществами с государственным участием, автономными учреждениями.
Основные положения ФЗ-223:
Принципы прозрачности и конкуренции
Обязательность проведения закупок в электронной форме
Упрощенные процедуры закупок по сравнению с ФЗ-44
Установление единых правил для всех участников закупки
Регулирование вопросов заключения и исполнения контрактов
### Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Этот закон защищает конкуренцию на товарных рынках и предотвращает злоупотребление доминирующим положением. Он применяется и к сфере закупок, обеспечивая добросовестную конкуренцию между участниками тендеров.
Основные положения ФЗ-135:
Запрет на монополистическую деятельность
Ограничение картельных сговоров и антиконкурентных соглашений
Контроль за экономической концентрацией
Надзор за государственными закупками на предмет соблюдения антимонопольного законодательства
### Иные федеральные законы, регулирующие тендерные процедуры
Помимо основных законов, существуют и другие федеральные законы, которые могут применяться к тендерам в зависимости от специфики закупки. К ним относятся:
Федеральный закон № 455-ФЗ «О концессионных соглашениях»
Федеральный закон № 171-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон № 210-ФЗ «О теплоснабжении»
Федеральный закон № 101-ФЗ «О воздушном пространстве»
## Классификация тендеров по ФЗ
В зависимости от применяемого Федерального закона тендеры делятся на следующие виды:
### Государственные тендеры (ФЗ-44)
Проводятся государственными заказчиками (органы власти, бюджетные учреждения)
Финансируются из государственного бюджета
Регулируются максимально жесткими требованиями и процедурами
### Муниципальные тендеры (ФЗ-44)
Проводятся муниципальными заказчиками (органы местного самоуправления)
Финансируются из муниципальных бюджетов
Могут отличаться от государственных тендеров некоторыми упрощенными процедурами
### Корпоративные тендеры (ФЗ-223)
Проводятся юридическими лицами, указанными в ФЗ-223
Финансируются из средств самих юридических лиц
Регулируются менее строгими требованиями и процедурами, чем в ФЗ-44
### Коммерческие тендеры
Проводятся коммерческими организациями в целях закупки товаров или услуг для своих нужд
Не регулируются Федеральными законами, а подчиняются условиям договора между организаторами тендера и участниками
## Структура и порядок проведения тендеров
Структура и порядок проведения тендеров могут различаться в зависимости от применяемого Федерального закона и установленных заказчиком требований.
Типичная структура тендера:
Извещение об осуществлении закупки
Документация о закупке
Заявка на участие в закупке
Предложение участника закупки
Рассмотрение и оценка заявок и предложений
Определение победителя закупки
Заключение контракта
Порядок проведения тендера:
1. Заказчик публикует извещение о закупке на электронной торговой площадке.
2. Участники изучают документацию и подают заявки на участие в тендере.
3. Заказчик оценивает заявки и определяет список допущенных участников.
4. Допущенные участники подают предложения на участие в закупке.
5. Заказчик рассматривает и оценивает предложения.
6. Заказчик определяет победителя закупки и заключает с ним контракт.
## Список электронных торговых площадок для проведения тендеров
В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ государственные и муниципальные закупки должны проводиться на электронных торговых площадках (ЭТП).
Аккредитованные ЭТП для проведения госзакупок:
Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС)
РТС-тендер
Газпромбанк
Сбербанк-АСТ
Национальная электронная площадка (НЭП)
Аккредитованные ЭТП для проведения корпоративных закупок:
ЭТП B2B-Center
ЭТП Fabrikant.ru
ЭТП ТЭК-Торг
ЭТП Российский аукционный дом
ЭТП Московская биржа
Преимущества проведения тендеров на ЭТП:
Открытость и прозрачность
Конкуренция между участниками
Снижение коррупционных рисков
Удобство и экономия времени
Возможность подачи и рассмотрения электронных документов