Какие законы есть по тендерам

## Законодательство, регулирующее тендеры

Публичные закупки в Российской Федерации осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ). Помимо него, существует ряд других нормативных актов, регулирующих различные аспекты закупочной деятельности.

### Ключевые положения Закона № 44-ФЗ

Закон № 44-ФЗ устанавливает основные принципы и порядок проведения государственных, муниципальных закупок. К ним относятся:

— Принцип открытости и прозрачности: информация о проводимых закупках должна быть общедоступной.
— Принцип конкуренции: торги должны обеспечивать максимальную конкуренцию.
— Принцип эффективности использования бюджетных средств: заказчики должны осуществлять закупки на максимально выгодных условиях.
— Принцип равенства и недискриминации участников: все участники закупок имеют равные права и защищены от дискриминации.

### Виды закупок по Закону № 44-ФЗ

Закон № 44-ФЗ предусматривает несколько видов закупок:

— Конкурсы: наиболее конкурентная процедура, в которой участвуют несколько участников, подающих свои предложения.
— Аукционы: торги, на которых участники понижают цену до ее минимального значения.
— Запросы котировок: упрощенная процедура, в которой участвует один или несколько участников.
— Запросы предложений: процедура, при которой участники подают свои предложения, но их оценка производится без применения критерия цены.
— Конкурентные переговоры: процедура, при которой заказчик вступает в переговоры с участниками для выработки оптимальных условий контракта.

### Участники закупок по Закону № 44-ФЗ

Участниками закупок могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, соответствующие квалификационным требованиям, установленным в документации о закупке.

### Извещение о проведении закупки

Заказчик обязан опубликовать извещение о проведении закупки в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). В извещении должна содержаться полная информация о закупке, включая:

— предмет закупки;
— дата и время окончания срока подачи заявок;
— квалификационные требования и критерии оценки заявок;
— условия участия в закупке;
— способ закупки.

### Требования к заявкам участников

Заявки участников закупки должны содержать:

— сведения об участнике закупки;
— предложение участника закупки о цене контракта;
— документы, подтверждающие соответствие участника закупки квалификационным требованиям и критериям оценки заявок.

### Оценка и сопоставление заявок

Оценка и сопоставление заявок производится в соответствии с критериями оценки, установленными в документации о закупке. Победителем признается участник закупки, заявка которого соответствует требованиям документации о закупке и является наиболее выгодной для заказчика.

### Заключение контракта

Победитель закупки, в течение 10 дней с момента получения протокола подведения итогов закупки, должен направить заказчику проект контракта. Заказчик обязан в течение 5 дней с момента получения проекта контракта рассмотреть его и направить победителю закупки уведомление об одобрении проекта контракта или о необходимости внесения в него изменений.

### Контроль закупок

Контроль закупок осуществляется Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) и иными уполномоченными органами. За несоблюдение требований законодательства в сфере закупок предусмотрены административные и уголовные наказания.

## Другие нормативные акты, регулирующие тендеры

Помимо Закона № 44-ФЗ, закупочную деятельность регулируют следующие нормативные акты:

— Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (регулирует закупки крупных государственных компаний и естественных монополий);
— Постановление Правительства РФ от 16.09.2016 N 960 «Об утверждении Правил формирования плана-графика закупок, плана закупок и ведения реестра договоров» (устанавливает порядок формирования плана закупок);
— Приказ Министерства финансов РФ от 04.06.2018 N 126н «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра контрактов, заключаемых заказчиками в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»» (устанавливает порядок ведения реестра контрактов).

## Заключение

Законодательство в сфере закупок направлено на обеспечение прозрачности, конкуренции и эффективности государственных и муниципальных закупок. Соблюдение требований законодательства позволяет защитить права участников закупок, обеспечить объективный выбор поставщиков и рациональное использование бюджетных средств.